Argentina menilai Polymarket sebagai ‘persekitaran yang tidak selamat’

Lucía Gando, Editor of SBC Noticias, mendedahkan pertimbangan undang-undang dan peraturan di sebalik keputusan mahkamah BA untuk mengharamkan Polymarket dan platform pasaran ramalan lain dari Argentina

Keputusan ini mewakili satu kemunduran bagi usaha pasaran ramalan dan penyokong mereka, tetapi menimbulkan persoalan yang lebih luas sama ada platform tersebut boleh mencari titik masuk di Amerika Selatan.

Pada hari Selasa, Argentina menjadi negara pertama di Amerika Selatan yang mengenakan sekatan langsung ke atas aktiviti pasaran ramalan, berikutan siasatan yang berpusat pada Polymarket.

Media antarabangsa melaporkan bahawa mahkamah di Buenos Aires telah mengarahkan “sekatan persekutuan” ke atas platform tersebut, yang dicetuskan oleh kes yang difailkan oleh LOTBA, Loteri Bandar Buenos Aires.

Reaksi media menggambarkan keputusan itu sebagai pukulan besar kepada cita-cita antarabangsa pengendali pasaran ramalan, menambah kepada kontroversi yang semakin meningkat di Amerika Selatan.

Sekatan Argentina menyusuli pelancaran Kalshi di Brazil awal bulan ini, satu langkah yang segera ditentang oleh penyandang pasaran Bets. Kedua-dua industri dan pihak berkuasa tidak melihat asas untuk Kalshi beroperasi di Brazil.

Oleh itu, sama ada di Eropah atau Amerika Selatan, pengembangan pasaran ramalan kelihatan sebagai objektif kritikal untuk mengukuhkan status unik produk tersebut sebagai ‘kontrak kewangan berasaskan derivatif‘— satu penentuan yang dibuat oleh Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan Komoditi AS (CFTC).

Intervensi Buenos Aires

Mahkamah Buenos Aires telah mengganggu takdir nyata mereka yang menyokong usaha pasaran ramalan.

Persoalan yang mereka ajukan – Adakah pengesahan AS sahaja cukup sebagai asas untuk mewajarkan titik masuk dalam bidang kuasa Amerika Selatan dan lensa apa yang perlu digunakan apabila mengkaji kelangsungan hidup pasaran ramalan dan perbezaannya daripada perjudian?

Pihak berkuasa loteri Buenos Aires tidak meminta mahkamah untuk membuat perbezaan tetapi untuk mengarahkan ‘tindak balas sistemik’ ke atas pasaran ramalan dan kontrak acara.

Tuntutannya terhadap Polymarket tertumpu pada kekurangan perlindungan pengguna di platform tersebut. Pihak berkuasa percaya bahawa penguatkuasaan harus dikenakan atas dasar keselamatan awam penglibatan dengan platform digital baharu.

LOTBA, bertindak dalam kapasitinya sebagai pihak berkuasa perjudian wilayah, meminta mahkamah untuk menganggap aktiviti Polymarket sebagai pelanggaran Artikel 301 bis Kanun Jenayah Argentina, yang melarang penganjuran perjudian tanpa lesen.

Hujah itu mudah: apa pun penampilan kewangan, pasaran ramalan meniru mekanik pertaruhan yang penting — pengguna mempertaruhkan wang pada hasil yang tidak pasti, harga mencerminkan kebarangkalian tersirat, dan pengendali memudahkan pertukaran.

Dalam pandangan LOTBA, ciri-ciri ini lebih daripada sekadar mengaburkan kategori; ia meningkatkan risiko. Ketiadaan perlindungan yang berkesan, pemeriksaan identiti, pengesahan umur dan kawalan pembayaran yang boleh dikesan menjadikan platform tersebut sebagai kenderaan untuk perjudian tanpa lesen dengan sedikit akauntabiliti dan sedikit perlindungan untuk peserta.

Isu Alam Sekitar

Pentingnya, pihak berkuasa tidak mengehadkan permintaannya kepada Buenos Aires. Sebaliknya, ia mencari campur tangan di seluruh negara, dengan alasan bahawa produk digital dengan capaian tanpa sempadan tidak dapat dikawal secara munasabah dalam sempadan wilayah.

Pengawasan yang terpecah-pecah, dalam konteks ini, sama dengan tiada pengawasan sama sekali. Respons Argentina, oleh itu, kurang merupakan penolakan doktrinal terhadap inovasi kewangan tetapi lebih kepada penghakiman praktikal tentang persekitaran di mana ia beroperasi.

Persoalan untuk pengawal selia bukanlah sama ada pasaran ramalan boleh, secara teori, diklasifikasikan sebagai derivatif, tetapi sama ada memandangkan aksesibiliti mereka dan dikompromikan oleh kekurangan kawalan, pasaran ramalan boleh layak atau berfungsi dalam amalan sebagai platform perjudian.

Argentina tidak menawarkan penyelesaian salin tampal

Sama ada logik BA akan diterima pakai adalah satu lagi perkara. Beberapa bidang kuasa Amerika Selatan menggabungkan gabungan lesen wilayah Argentina, badan loteri yang diselaraskan dan penjajaran pendakwaan. Keputusan itu mungkin menetapkan duluan, tetapi satu yang tidak mudah ditiru.

Bagi pasaran jiran seperti Brazil dan Mexico, dilema itu belum selesai: untuk menganggap pasaran ramalan sebagai instrumen kewangan, dan berisiko arbitraj peraturan, atau sebagai perjudian, dan berisiko menyekat bentuk perdagangan digital yang baru muncul.

Bagi pengendali seperti Polymarket, kemasukan ke pasaran Amerika Latin yang lain masih mungkin — tetapi semakin berisiko.

Argentina, sekurang-kurangnya, telah mengubah terma perdebatan. Isu ini bukan lagi semata-mata bagaimana untuk mengklasifikasikan pasaran ramalan, tetapi bagaimana untuk mengawalnya dalam ekosistem digital yang luas.

Sama ada orang lain mengikutinya akan menentukan sama ada platform ini berakar umbi di Amerika Latin atau mencari sejenis titik masuk, kerana buat masa ini pasaran ramalan kekal dipinggirkan.