Komisyen Perjudian menjangka kuasa majlis England ‘menjadi undang-undang’

(AsiaGameHub) –   Ian Angus, Pengarah Dasar di Gambling Commission UK, yakin bahawa usaha kerajaan untuk memberikan lebih kuasa kepada pihak berkuasa rendah berkaitan pelesenan perjudian akan menjadi undang-undang.

Dalam ucapan di Konferens Perjudian Institut Pelesenan minggu ini, pengawal selia kanan itu mengulas mengenai pindaan kepada Rang Undang-Undang Devolusi England dan Pemperkasaan Komuniti yang dibuat di Dewan Bangsawan (House of Lords) bulan lepas.

Jika rang undang-undang itu kemudiannya diluluskan oleh House of Commons, ia akan membuat pindaan kepada 2005 Gambling Act mewujudkan alat baharu untuk majlis tempatan, Gambling Impact Assessments (GIAs).

Ini boleh digunakan oleh pihak berkuasa tempatan untuk mengukur tahap bahaya perjudian dan impak berpotensi yang boleh ditimbulkan oleh tempat pertaruhan atau permainan judi baharu kepada komuniti tempatan, dan menggunakan ini sebagai bukti untuk menolak permohonan pelesenan. Ini akan menandakan perubahan ketara daripada peraturan ‘Aim to Permit’ yang telah lama berkuat kuasa.

“Kerajaan sudah tentu telah berkomited untuk meneroka cara untuk memberikan pihak berkuasa tempatan kuasa menjalankan penilaian impak perjudian apabila membuat keputusan pelesenan di komuniti anda,” kata Angus.

“Dan bagi pihak kami, semakan Akta Perjudian telah mengesyorkan kuasa baharu untuk kami menangani perjudian dalam talian haram. Kedua-dua perkara ini telah pun bergerak ke hadapan di Parlimen baru-baru ini melalui undang-undang yang berbeza dan kami menjangkakan ia akan menjadi undang-undang.

“Apabila Rang Undang-Undang itu selesai melalui proses di Parlimen dan menjadi undang-undang, Suruhanjaya akan bekerjasama dengan DCMS untuk menghasilkan panduan untuk pihak berkuasa pelesenan dan pihak berkepentingan lain mengenai cara melaksanakan langkah-langkah itu dengan menggunakan bukti yang kukuh untuk memaklumkan perundingan yang bermakna dengan komuniti, operator dan pihak berkepentingan sebelum sebarang GIA dilaksanakan.”

Kelulusan pindaan 305 rang undang-undang devolusi oleh Dewan Bangsawan bulan lepas adalah kemenangan besar bagi majlis tempatan. Secara terang-terangan, ramai ahli majlis tempatan – dan juga sebilangan besar Ahli Parlimen – sudah muak dengan industri perjudian.

Dawn Butler, Ahli Parlimen Buruh bagi Brent East di London, telah terutamanya lantang menyeru pembatalan mandat Aim to Permit. Seruannya untuk majlis tempatan memperoleh lebih kuasa telah mendapat sokongan daripada rakan ahli politik Buruh, termasuk penyokong reformasi perjudian lama Alex Ballinger dan Datuk Bandar Greater Manchester, Andy Burnham.

Pada September tahun lepas, kebimbangan Butler telah diterima oleh Perdana Menteri Kier Starmer, yang berkata bahawa kerajaan akan “memberikan majlis kuasa yang lebih kukuh ke atas lokasi dan bilangan cawangan perjudian”. Kerajaan kini menunaikan janji itu.

Pelan perbelanjaan £26j Suruhanjaya untuk pasaran gelap

Sektor perjudian British telah menghadapi banyak pemeriksaan dalam tahun-tahun kebelakangan ini, semasa semakan Akta Perjudian antara 2020-2023, penerimaan syor semakan sejak itu, dan sepanjang perbincangan mengenai cukai tahun lepas.

Kebimbangan yang dinyatakan oleh mereka seperti Butler dan Hannah Spencer, Ahli Parlimen Parti Hijau baharu bagi kawasan pilihan raya Gorton dan Denton Manchester, bahawa industri itu mempunyai impak buruk ke atas komuniti yang kekurangan dari segi ekonomi, bukanlah perasaan yang jarang berlaku di seluruh UK.

Tindak balas industri terhadap seruan untuk peraturan yang lebih ketat dan cukai yang lebih tinggi selalunya dengan menunjuk kepada kewujudan pasaran gelap. Ini tidak selalu diterima dengan baik oleh Ahli Parlimen, ramai di antara mereka telah secara terbuka mempersoalkan skala pasaran gelap itu.

Walau bagaimanapun, adil untuk peniaga pertaruhan dan kasino, perkara ini telah diterima oleh Department for Media, Culture and Sport (DCMS) dan Gambling Commission. Bagi pihak DCMS, ia telah mewujudkan pasukan petugas khusus untuk menindas pasaran haram, dan sedang membuat perundingan mengenai pengharaman firma pertaruhan tidak berlesen menaja kelab sukan.

Sementara itu, Suruhanjaya mendapat manfaat daripada dana tambahan £26 juta selama tiga tahun akan datang, yang dijana daripada rejim cukai perjudian baharu yang mula berkuat kuasa pada 1 April 2026. £26 juta ini akan digunakan semata-mata untuk menangani perjudian haram.

“Kami gembira bahawa keberkesanan kerja kami untuk menangani perjudian haram telah diiktiraf oleh Perbendaharaan dengan cara ini dan dana ini pastinya akan membolehkan kami meningkatkan skala aktiviti kami,” kata Angus.

“Satu perkara yang anda mungkin kurang dengar, tetapi jelas penting kepada pihak berkuasa tempatan, adalah buat kali pertama dana ini akan membolehkan kami melabur dengan lebih khusus dalam menangani perjudian haram berasaskan darat.

“Kami selama ini sedikit terikat dengan saiz sumber kami sendiri dalam bidang ini, tetapi ini akan memberikan kami keupayaan sekarang untuk melakukan lebih banyak perkara dalam bidang berasaskan darat daripada yang kami dapat lakukan sebelum ini. Kami masih perlu bekerjasama rapat dengan kesemua anda dan juga polis, tetapi ini akan membolehkan kami melakukan lebih banyak perkara.”

Suruhanjaya menjangkakan penutupan premis

Rachel Reeves, Canselor Exchequer, mengumumkan rejim cukai perjudian baharu dalam Bajet November. Pada 1 April 2026, Duti Permainan Jauh dinaikkan daripada 21% kepada 40% dan duti bingo dimansuhkan. Mulai April 2027, Duti Pertaruhan Am akan dinaikkan daripada 15% kepada 25%, tidak termasuk pertaruhan runcit, pertaruhan spread, pertaruhan kumpulan, dan pertaruhan lumba kuda.

Perbendaharaan HM menjangkakan dapat mengutip tambahan £1 bilion setahun menjelang 2029/30 melalui rejim cukai baharu ini, dan merancang untuk menggunakan dana itu untuk membiayai pemansuhan had faedah anak dua baru-baru ini. Bagi Suruhanjaya, ini bermakna tambahan £26 juta yang dinyatakan di atas.

Walau bagaimanapun, bagi industri, ini adalah beban yang berat. Sejurus selepas Bajet Musim Luruh, PLC utama seperti Flutter Entertainment, evoke dan Entain menyatakan bahawa mereka akan mengurangkan belanjawan pemasaran, perkara yang kini sedang dijalankan.

Walaupun sektor runcit dikecualikan, kesan sampingan juga dijangka – disebabkan fakta bahawa pertaruhan runcit telah mengalami penurunan secara beransur-ansur sepanjang beberapa tahun kebelakangan ini bermakna penutupan kedai, seperti yang disahkan oleh pemilik William Hill, evoke semalam, mungkin sudah dijangkakan.

Berikutan pengumuman baru-baru ini, Angus berkata bahawa Suruhanjaya “kini menjangkakan sebilangan premis perjudian akan ditutup”. Beliau menambah bahawa data pulangan pengawal selia “kemungkinan akan menceritakan kisah penutupan ini sepanjang satu tahun atau lebih akan datang”.

“2026 menyaksikan dunia yang berubah tetapi pada tahap tertentu perubahan sentiasa berlaku apabila berkaitan dengan perjudian,” beliau membuat kesimpulan. “Di Gambling Commission, kami akan terus bekerjasama dengan rakan kongsi kami di mana kami berkongsi matlamat yang sama. Kami kekal komited terhadap kerjasama itu dan apa sahaja yang berubah di dunia, perkara ini tidak akan berubah.”