Bagaimana Hormuz Boleh Membentuk Strategi Taiwan China

(SeaPRwire) –   Iran menutup Selat Hormuz tanpa angkatan laut. Beberapa serangan peluru berpandu dan dron meyakinkan pasaran insurans bahawa transit membawa risiko yang terlalu tinggi, dan pelayaran komersial segera ditutup. Titik penyekat itu menutup sendiri, tanpa Iran perlu mengisytiharkan sekatan formal. Pelajaran untuk Beijing adalah jelas. Perancang tentera China, yang telah lama mengkaji cara menggunakan tekanan ekonomi terhadap Taiwan, mempunyai bukti konsep.

Anda tidak perlu menenggelamkan kapal untuk menutup laluan perdagangan global dan memaksa Amerika Syarikat ke meja perundingan. Anda hanya perlu mencipta ketidakpastian yang cukup sehingga sektor swasta mengikuti baris. Pentadbiran Trump tidak mempunyai keberanian untuk menghadapi kesakitan ekonomi yang berpanjangan, dan ia tidak mempunyai rancangan untuk membuat kesakitan itu boleh ditanggung. Musuh Amerika telah memaksa kita ke dalam keadaan sulit. Washington perlu menangani masalah ini, atau kita sedang menyediakan diri untuk dianiaya dan dicuri oleh setiap rantau di dunia.

Selama bertahun-tahun, perdebatan mengenai Taiwan di Washington telah berkisar pada satu soalan: Bolehkah Beijing menyerang pulau itu dengan berjaya? Apabila komuniti perisikan AS baru-baru ini menyimpulkan bahawa China tidak mempunyai garis masa tetap untuk melakukan itu, ramai mendapati penilaian itu meyakinkan. Mereka salah. Interpretasi yang lebih tepat adalah bahawa Beijing tidak lagi percaya serangan adalah perlu.

China mempunyai pilihan yang lebih baik—satu yang Iran, dalam bentuk yang lebih kasar—sedang menunjukkan di hadapan mata kita sekarang. Pertimbangkan senario berikut. Beijing mengisytiharkan bidang kuasa undang-undang ke atas perairan sekitar Taiwan. Ia menembak peluru berpandu ke zon pengecualian yang ditetapkan. Ia mula mengganggu kapal komersial yang enggan menyerahkan diri kepada pemeriksaan dan penyaringan. Tiada satu pun daripada ini akan menjadi sekatan atau tindakan perang. Tetapi pasaran insurans akan bertindak balas dengan tepat seperti yang mereka lakukan di Selat Hormuz.

Klausul Lima Kuasa dalam polisi risiko perang maritim standard membatalkan liputan untuk kerugian yang timbul daripada konflik yang melibatkan AS, United Kingdom, Perancis, Rusia, atau China. Pengangkut yang tidak mahu berlayar melepasi dron Iran pastinya tidak akan melalui cabaran Tentera Pembebasan Rakyat. Perdagangan Taiwan akan ditutup, termasuk kemudahan pembuatan yang dikenali sebagai fabs, yang menghasilkan lebih daripada 90% semikonduktor paling canggih di dunia. Washington kemudiannya perlu memutuskan sama ada untuk menerima realiti baru atau menentang dan mengambil risiko konfrontasi yang jauh lebih besar.

Mungkin Washington memutuskan untuk membiarkan Taiwan pergi tanpa perlawanan. Tetapi jika ia memilih untuk menentang taktik China, kesan ekonomi akan lebih teruk daripada apa sahaja yang dilihat di Hormuz, dalam hampir setiap dimensi. Minyak mempunyai pengganti, rizab strategik, dan pasaran sekunder. Anda boleh menyimpan minyak dan ia tidak menyusut nilai. Semikonduktor adalah berbeza.

Fab Taiwan Semiconductor Manufacturing Company di Arizona menghasilkan cip empat nanometer; proses dua nanometer yang canggih hanya wujud di Taiwan. Cip yang paling canggih biasanya keluar dari Taiwan melalui udara, bukan laut, tetapi Beijing boleh menyekat trafik udara seperti yang ia sekat trafik maritim, dengan mendakwa kuasa undang-undang untuk menyaring siapa yang masuk dan keluar dari pulau itu dan mengancam tindakan “penguatkuasaan undang-undang” terhadap pesawat yang enggan mematuhi.

Gangguan kepada bekalan cip akan mempengaruhi pembuatan, automotif, telekomunikasi, dan pasaran kewangan di seluruh setiap ekonomi maju secara serentak. Tiada persamaan dengan International Energy Agency yang mampu mengeluarkan rizab kecemasan, kerana tiada rizab seperti itu wujud. Semikonduktor adalah mahal, dan ia menua lebih cepat daripada tuna kaleng.

Terdapat juga soalan mengenai tempoh. Beijing telah menghabiskan tahun-tahun membina rizab minyak, bijirin, tanah jarang, dan barangan penting lain sebagai sebahagian daripada apa yang penganalisis panggil “ekonomi benteng” China. Sehingga 2022, China memegang 69% rizab jagung global, 60% rizab beras global, dan 51% rizab gandum global. Xi Jinping telah menjadikan penyimpanan strategik sebagai keutamaan peribadi dan mengarahkan syarikat minyak negeri untuk mengembangkan rizab mentah dan mempercepatkan pembangunan rantaian bekalan alternatif. Ekonomi benteng ini dibina secara sengaja untuk bertahan lebih lama daripada pergolakan ekonomi yang boleh dikekalkan oleh demokrasi sekutu. Iran sedang menjalankan versi strategi ini di Hormuz sekarang. Sejauh ini, taruhan itu nampaknya memberi hasil.

Apa yang demokrasi ada yang berfungsi untuk mereka? Pada masa ini, tidak banyak dalam bentuk persediaan yang diselaraskan. Tiada rangka kerja bersama sekutu wujud untuk menyampaikan bekalan kritikal kepada sekutu yang memerlukan di seluruh Pasifik. AS, Jepun, Australia, Kanada, UK, dan Kesatuan Eropah semua mengekalkan hubungan pertahanan dua hala, tetapi tiada satu pun daripada mereka telah menyelesaikan apa yang sebenarnya akan dilakukan dalam minggu pertama krisis rantaian bekalan Taiwan. Mereka juga tidak mempunyai rancangan untuk menghalang situasi seperti itu daripada meluas menjadi krisis kewangan global.

Hormuz telah membuatkan dengan jelas apa yang berlaku apabila kerajaan dibiarkan untuk membuat improvisasi. Pentadbiran Trump tergesa-gesa untuk menubuhkan program insurans yang disokong kerajaan melalui U.S. International Development Finance Corporation, atau DFC, yang setakat ini gagal memulihkan transit melalui Selat. Sekutu Eropah dan Asia, yang dikeluarkan daripada membuat keputusan sebelum perang bermula, telah dibiarkan bersaing antara satu sama lain untuk penghantaran tenaga yang terhad, dengan sesetengahnya berpaling kepada musuh Amerika untuk bekalan.

Krisis Taiwan akan bergerak lebih cepat dan memotong lebih dalam daripada apa sahaja yang kita alami baru-baru ini, dan kos improvisasi yang tidak cekap akan jauh lebih tinggi. Kerja yang penting sekarang bukanlah mereka bentuk hukuman untuk China. Semua orang memahami bahawa krisis geopolitik yang sebenar dengan China akan merosakkan ekonomi kedua-dua pihak.

Tugasan yang lebih sukar, dan lebih perlu, adalah membina jenis ketahanan ekonomi yang menjadikan paksaan sebagai cadangan yang rugi pada mulanya. Ini bermakna penyimpanan sekutu semikonduktor dan input kritikal lain yang tidak boleh digantikan dengan cepat. Ini bermakna perjanjian logistik krisis yang dirundingkan terlebih dahulu, supaya tentera sekutu dan armada pedagang boleh menyediakan semula bekalan satu sama lain tanpa kelewatan birokrasi selama berminggu-minggu. Dan ini bermakna penyelarasan rantaian bekalan yang ketat—perancangan bersama supaya kerajaan sekutu mengetahui kilang, laluan pelayaran, dan sistem kewangan yang paling terdedah, dan mempunyai susunan fallback yang sedia ada sebelum krisis melanda. Kerja itu mesti bermula sekarang, sebelum kita diuji lagi.