Pengawal Selia Belanda Memberi Amaran Pasar Gelap Hampir Mencecah Separuh Daripada Jumlah Perbelanjaan Perjudian

(AsiaGameHub) –   Pengawal selia Belanda, Kansspelautoriteit (KSA) telah melaporkan bahawa sektor haram di Belanda terus berkembang.

Dalam kemas kini pemantauan terbarunya, Pengerusi KSA Michel Groothuizen berkata petunjuk utama, termasuk bilangan pemegang lesen, jumlah pemain dan keseluruhan hasil dalam pasaran terkawal, sebahagian besarnya kekal tidak berubah berbanding enam bulan sebelumnya.

Trend ini mencerminkan kesan langkah kawal selia yang diperkenalkan pada 2024 dan 2025, termasuk had deposit, peraturan pengiklanan dan cukai perjudian yang lebih tinggi.

Walaupun pasaran mendatar, KSA melaporkan bahawa purata kerugian pemain terus menurun, dengan kerugian bulanan jatuh kepada sekitar €120 (£104) pada separuh kedua 2025 – lebih 25% lebih rendah daripada tahun sebelumnya.

Walau bagaimanapun, KSA sekali lagi menyuarakan kebimbangan mengenai saiz pasaran haram. Bahagian hasil permainan kasar (GGR) yang pergi kepada pengendali berlesen jatuh daripada 56% pada awal 2025 kepada 53% pada separuh kedua tahun tersebut, menunjukkan bahawa hampir separuh daripada semua perbelanjaan perjudian kini mengalir kepada penyedia yang tidak berlesen.

“Kajian menunjukkan bahawa bahagian global pasaran haram semakin berkembang, dan kami melihat perkara ini di negara Eropah yang lain juga,” kata Groothuizen.

“Pelbagai perkembangan teknologi (termasuk AI) dan fenomena seperti perjudian mata wang kripto menyumbang kepada perkara ini. Di Belanda, trend ini juga mungkin disebabkan oleh pelbagai langkah yang telah kami ambil sendiri untuk melindungi pemain dengan lebih baik di penyedia sah, seperti had deposit yang telah ditetapkan sebelum ini.

“Walaupun enam bulan lalu kami belum melihat bahawa penetapan had deposit bagi setiap penyedia membawa kepada penciptaan berbilang akaun, kami kini melihat bahawa bilangan akaun bagi setiap pemain meningkat sedikit.

“Oleh itu, ada kemungkinan besar bahawa pemeriksaan kapasiti kewangan yang dilakukan bermula daripada jumlah tertentu mendorong orang ramai untuk mencipta satu lagi akaun sah di tempat lain bagi mengelakkan pemeriksaan tersebut, atau beralih sepenuhnya kepada tawaran haram.”

Seperti yang dinyatakan oleh Groothuizen, aktiviti pasaran gelap bukan sahaja meningkat di Belanda. Nampaknya pengawal selia di seluruh dunia terpaksa bekerja lebih masa dalam menangani pengendali tidak berlesen yang kini berkembang pesat dalam bidang kuasa masing-masing.

Sebagai contoh, kajian YieldSec baru-baru ini mendapati bahawa 62% daripada aktiviti perjudian di Afrika Selatan datang melalui laman web tidak berlesen yang tidak dikawal selia di negara tersebut. Ketua Pegawai Eksekutif South African Bookmakers’ Association (SABA), Sean Coleman, memberitahu SBC News bahawa badan kawal selia di Afrika Selatan “kekurangan sumber dan kemahiran untuk menangani pasaran haram”.

Ini mungkin merupakan sikap yang dikongsi oleh lebih ramai pakar bagi lebih banyak negara, dengan kajian baru-baru ini yang ditauliahkan oleh Flutter Entertainment mendapati bagaimana pengendali pasaran gelap di UK dapat beroperasi secara haram dengan berkesan tanpa sebarang kesan besar.

Mengenai perkara ini, Alex Wood, yang menjalankan penyelidikan tersebut, berkata bahawa adalah “mustahil” untuk menangani pengendali ini dari sudut undang-undang disebabkan oleh kesukaran merentas sempadan.

Rancangan masa depan KSA

Memandang ke hadapan di Belanda, penggubal dasar sedang mempertimbangkan pengenalan had deposit menyeluruh untuk menghalang pemain daripada berpindah antara pengendali berlesen. Walaupun langkah sedemikian boleh mengurangkan tindakan mengelak dalam pasaran sah, Groothuizen mengakui ia juga mungkin mendorong sesetengah pengguna ke arah alternatif haram.

KSA juga mengulangi komitmennya terhadap keperluan kewajipan berwaspada (duty-of-care) yang ketat, menonjolkan kebimbangan berterusan mengenai perjudian berisiko tinggi. Sekitar 6% daripada populasi dewasa di Belanda mengambil bahagian dalam perjudian dalam talian, sementara ia juga diperhatikan bahawa negara itu melihat “tiada kumpulan umur yang mempunyai akaun perjudian sebanyak, secara relatifnya, golongan berusia 18 tahun”.

Groothuizen memberi amaran bahawa melonggarkan langkah perlindungan pemain adalah tidak wajar, sambil menambah bahawa melindungi pengguna yang terdedah kekal sebagai keutamaan.

Baru minggu lepas, KSA menyalurkan lebih banyak dana untuk mengurangkan masalah perjudian melalui Addiction Prevention Fund. Walaupun pengawal selia itu telah menjadi salah satu badan yang lebih menonjol dalam laporan media global mengenai menangani kemudaratan perjudian dan aktiviti haram dalam sektor tersebut, adalah jelas bahawa ia masih berhadapan dengan masalah yang meluas – masalah yang tidak terhad kepada Belanda sahaja.

Groothuizen mengakhiri kenyataannya dengan berkata: “Pematuhan ketat terhadap kewajipan berwaspada tetap menjadi salah satu keutamaan kami untuk pasaran sah.

“Sudah semestinya sektor haram tidak mempedulikan sama sekali tentang kemudaratan yang boleh disebabkan oleh perjudian.”