TOPSHOT-US-NATO-SUMMIT-DIPLOMACY-DEFENCE

(SeaPRwire) –   Apabila Rusia menyerang Ukraine hampir tiga tahun yang lalu, Presiden Joe Biden menetapkan tiga objektif untuk tindak balas Amerika Syarikat. Kemenangan Ukraine bukanlah antara objektif tersebut. Frasa yang digunakan oleh White House untuk menggambarkan misinya pada masa itu — menyokong Ukraine “selagi diperlukan” — adalah sengaja samar-samar. Ia juga menimbulkan persoalan: Selagi diperlukan untuk melakukan apa?

“Kami sengaja tidak bercakap tentang parameter wilayah,” kata Eric Green, yang berkhidmat di Majlis Keselamatan Negara Biden pada masa itu, yang menyelia dasar Rusia. Amerika Syarikat, dengan kata lain, tidak membuat janji untuk membantu Ukraine mendapatkan semula semua tanah yang diduduki Rusia, dan sudah tentu bukan wilayah yang luas di timur Ukraine dan Semenanjung Crimea yang diambil semasa pencerobohan awalnya pada tahun 2014. Sebabnya mudah, kata Green: dalam pandangan White House, berbuat demikian adalah di luar kemampuan Ukraine, walaupun dengan bantuan yang kukuh daripada Barat. “Itu bukan akan menjadi kisah kejayaan akhirnya. Objektif yang lebih penting adalah untuk Ukraine terus bertahan sebagai negara berdaulat dan demokratik yang bebas untuk meneruskan integrasi dengan Barat.” 

Itu adalah salah satu daripada tiga objektif yang ditetapkan oleh Biden. Beliau juga mahu Amerika Syarikat dan sekutunya terus bersatu, dan beliau menegaskan untuk mengelakkan konflik langsung antara Rusia dan NATO. Melihat kembali kepimpinannya semasa perang di Ukraine — yang pasti akan membentuk legasinya sebagai negarawan — Biden telah mencapai ketiga-tiga objektif tersebut. Tetapi kejayaan dengan terma yang terhad itu memberikan sedikit kepuasan walaupun kepada sebahagian daripada sekutu dan penasihatnya yang paling rapat. “Ia malangnya merupakan kejayaan di mana anda tidak berasa gembira mengenainya,” kata Green dalam temu bual dengan TIME. “Kerana terdapat begitu banyak penderitaan untuk Ukraine dan begitu banyak ketidakpastian tentang di mana ia akhirnya akan mendarat.” 

Bagi rakyat Ukraine, kekecewaan terhadap Biden telah membina sepanjang pencerobohan, dan mereka telah menyatakannya dengan lebih terbuka sejak pilihan raya presiden Amerika Syarikat berakhir dengan kemenangan Donald Trump. Dalam satu podcast yang disiarkan pada awal Januari, Presiden Volodymyr Zelensky berkata Amerika Syarikat tidak melakukan usaha yang cukup di bawah Biden untuk mengenakan sekatan terhadap Rusia dan untuk menyediakan Ukraine dengan senjata dan jaminan keselamatan. “Dengan segala hormat kepada Amerika Syarikat dan pentadbirannya,” Zelensky memberitahu Lex Fridman, “Saya tidak mahu keadaan yang sama seperti yang kita alami dengan Biden. Saya meminta sekatan sekarang, sila, dan senjata sekarang.”

Kritikan itu luar biasa tajam, dan kelihatan lebih luar biasa memandangkan betapa banyak sokongan yang diberikan Amerika Syarikat kepada Ukraine semasa tempoh Biden — sebanyak $66 bilion dalam bantuan ketenteraan sahaja sejak pencerobohan Rusia pada Februari 2022, menurut . Gabungkan itu dengan semua bantuan yang diluluskan oleh Kongres untuk keperluan ekonomi, kemanusiaan, dan keperluan lain Ukraine, dan jumlah keseluruhannya mencecah sekitar $183 bilion pada September lalu, menurut , pengawas kerajaan Amerika Syarikat yang ditubuhkan pada tahun 2023 untuk memantau dan menjelaskan semua bantuan ini. 

Namun Zelensky dan sebahagian daripada sekutunya menegaskan bahawa Amerika Syarikat terlalu berhati-hati dalam menentang Rusia, terutamanya apabila memberikan Ukraine laluan yang jelas untuk keahlian NATO. “Adalah sangat penting bahawa kita berkongsi visi yang sama untuk masa depan keselamatan Ukraine – di EU dan NATO,” kata presiden Ukraine kepada White House pada September.  

Semasa lawatan itu, Zelensky memberikan Biden senarai permintaan terperinci yang beliau gambarkan sebagai “pelan kemenangan” Ukraine. Selain menyeru undangan untuk menyertai NATO, pelan itu menggesa Amerika Syarikat untuk mengukuhkan kedudukan Ukraine dalam perang dengan kemasukan senjata baharu yang besar-besaran dan kebenaran untuk menggunakannya jauh di dalam wilayah Rusia. Biden ketika itu telah mengumumkan bahawa beliau tidak akan bertanding semula untuk pilihan raya, dan rakyat Ukraine berharap bahawa statusnya yang tidak lagi memegang jawatan akan membebaskannya untuk membuat keputusan yang lebih berani, sebahagiannya untuk menjamin legasinya dalam hal ehwal luar negara. “Bagi kami legasinya adalah hujah,” kata seorang ahli kanan delegasi Zelensky ke Washington kepada TIME. “Bagaimana sejarah akan mengingati anda?” 

Rayuan itu mendapat sambutan yang bercampur-campur. Mengenai soal keahlian NATO Ukraine, Biden tidak akan berganjak. Tetapi beliau telah meluluskan beberapa langkah yang telah lama ditolak oleh White House sebagai terlalu berbahaya. Pada bulan November, Amerika Syarikat membenarkan Ukraine menggunakan peluru berpandu Amerika untuk menyerang jauh di dalam wilayah Rusia. Dan pada bulan Januari, pentadbiran Biden mengenakan sekatan yang ketat terhadap sektor tenaga Rusia, termasuk “armada bayangan” kapal tangki yang digunakan Rusia untuk mengeksport minyaknya. 

Walaupun keputusan ini tidak mencapai apa yang diingini oleh Zelensky, ia membantu Biden membuat kes semasa ucapan dasar luar terakhirnya bahawa Amerika Syarikat telah mencapai matlamatnya dalam mempertahankan Ukraine. Bagaimanapun, beliau kekal berhati-hati, untuk tidak menjanjikan bahawa Ukraine akan mendapatkan semula sebarang wilayahnya, atau bahkan terus bertahan sehingga akhir perang ini. Presiden Rusia Vladimir Putin “telah gagal setakat ini untuk menundukkan Ukraine,” kata Biden pada 13 Januari. “Hari ini, Ukraine masih merupakan negara yang bebas dan merdeka, dengan potensi — potensi untuk masa depan yang cerah.” 

Masa depan yang diimpikan oleh Zelensky dan ramai rakyat negaranya adalah masa depan di mana Rusia dikalahkan. Tetapi dalam menghimpunkan dunia untuk berperang, implikasi yang disematkan Biden dalam matlamatnya sendiri adalah bahawa mempertahankan Ukraine terhadap Rusia bukanlah sama dengan mengalahkan Rusia. Oleh itu, tidak menghairankan jika matlamat itu masih jauh daripada jangkauan Zelensky.

Artikel ini disediakan oleh pembekal kandungan pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberi sebarang waranti atau perwakilan berkaitan dengannya.

Sektor: Top Story, Berita Harian

SeaPRwire menyampaikan edaran siaran akhbar secara masa nyata untuk syarikat dan institusi, mencapai lebih daripada 6,500 kedai media, 86,000 penyunting dan wartawan, dan 3.5 juta desktop profesional di seluruh 90 negara. SeaPRwire menyokong pengedaran siaran akhbar dalam bahasa Inggeris, Korea, Jepun, Arab, Cina Ringkas, Cina Tradisional, Vietnam, Thai, Indonesia, Melayu, Jerman, Rusia, Perancis, Sepanyol, Portugis dan bahasa-bahasa lain.