Lula Akan Membentangkan Rang Undang-Undang Perjudian Presiden pada Bulan Mei

Minggu paling bergolak dalam manuver politik mengenai masa depan Undang-undang Pertaruhan, telah berakhir dengan laporan bahawa Lula sedang merangka Dekri Presidennya sendiri mengenai perjudian.

Leonardo Biazzi, Editor SBC Noticias Brasil, berpendapat bahawa Presiden akan memilih untuk memintas sebarang laluan perundangan konvensional untuk membentuk semula sektor perjudian Brazil.

Presiden Luiz Inácio Lula da Silva akan menunjukkan pendiriannya mengenai masa depan Undang-undang Pertaruhan dan perjudian dalam talian di Brazil menjelang pertengahan Mei.

Mesej itu bukan datang dari barisan kerajaan Parti Pekerja (PT), tetapi dari berita eksklusif oleh wartawan Lauro Jardim dalam kolum mingguannya untuk O Globo.

Jardim menyatakan bahawa Lula bertujuan untuk menyembuhkan keretakan rejim perjudian dalam talian yang memecahbelahkan, melalui dekri presiden mengenai pembaharuan dan perlindungan. Mandat itu akan diselaraskan oleh Rumah Awam, dengan input daripada Kementerian Kewangan, Perancangan dan Kehakiman.

Lula digambarkan sebagai “bukan rakan Rejim Pertaruhan”, dan minggu ini perhatian industri tertumpu kepada Presiden dan sama ada beliau akan menyokong rang undang-undang yang dikemukakan kepada Kongres oleh Kaukus Undang-undang kerajaan PT untuk memansuhkan Undang-undang Pertaruhan.

Rang Undang-undang (PL-1808/2026,) membawa tandatangan Timbalan PT Pedro Uczai, dan 68 ahli parti untuk membenarkan larangan sepenuhnya ke atas semua bentuk perjudian (kecuali loteri), dan mengenakan perubahan dan penalti menyeluruh untuk menghentikan pihak ketiga (kewangan dan media) yang memaksa perjudian.

Media telah mendesak PT untuk mengetahui sama ada Presiden menyokong larangan perjudian, mengembalikan Brazil kepada status larangan selepas hanya 15 bulan pertaruhan sah di bawah rangka kerja Pertaruhan.

Namun, yang mengejutkan semua orang, nampaknya Lula bersedia untuk mengemukakan cadangannya sendiri sebagai langkah balas — menolak larangan, tetapi mengetatkan kawalan secara signifikan ke atas perjudian dalam talian dan siapa yang dibenarkan bermain dan mengambil bahagian dalam pasaran.

Seperti yang diperincikan oleh berita eksklusif Jardim, Lula berusaha untuk mereka bentuk rejim yang akan melarang individu yang mendaftar dalam program bantuan kewangan kerajaan daripada mengakses perkhidmatan pertaruhan.

Dekri itu menyaksikan Lula sekali lagi berusaha untuk melindungi penerima Bolsa Família daripada mengambil bahagian dalam perjudian dalam talian — isu yang menjadi tumpuan dalam penggubalan rangka kerja Pertaruhan asal.

Lula tidak mahu hutang dalam perjudian

Kerajaan PT terus membingkaikan pertaruhan sebagai pemacu hutang isi rumah, memetik lebih daripada 80 juta rakyat Brazil yang berhutang (data Serasa).

Walau bagaimanapun, naratif ini dicabar oleh angka rasmi dari Sekretariat Hadiah dan Pertaruhan (SPA/MF), yang menunjukkan bahawa perjudian menyumbang hanya 0.46% daripada penggunaan isi rumah.

Bersama-sama dengan had penyertaan, Lula dijangka akan mengenakan perlindungan menyeluruh ke atas pengiklanan perjudian, menyasarkan apa yang dianggap oleh kerajaan sebagai amalan pemasaran “manipulatif”, terutamanya kandungan yang menggalakkan paksaan atau ketagihan di kalangan pengguna.

Menangani hutang isi rumah kekal menjadi tumpuan utama dalam perhitungan politik Lula, membentuk tonggak utama penarafan kelulusannya dan strategi pemilihan semula menjelang kitaran pilihan raya Oktober Brazil.

Kesimpulannya, Lula telah secara berkesan meletakkan rejim Pertaruhan sebagai musuh politik, membingkaikan perjudian dalam talian sebagai garis pemisah utama dalam naratif kempen kerajaan PT menjelang kemungkinan penggal presiden keempat.

Walau bagaimanapun, pendekatan ini berisiko menimbulkan ketegangan baharu.

Sekiranya Presiden meneruskan dekri yang mengatasi atau mengetepikan rangka kerja sedia ada, ia berkemungkinan akan menarik kritikan daripada pemerhati industri dan perundangan, ramai di antaranya mempersoalkan mengapa kerajaan tidak bergantung kepada Kongres untuk menyelesaikan isu-isu tertunggak seperti peraturan pengiklanan yang disasarkan dan penyelesaian langkah-langkah perlindungan pengguna.

Dekri presiden akhirnya mungkin terbukti sebagai peningkatan yang tidak perlu. Mekanisme sudah wujud dalam proses perundangan untuk menangani kebimbangan mengenai pengguna yang berhutang dan perlindungan pasaran.

Seperti yang dilihat dengan perubahan cukai yang dipertikaikan kepada rejim Pertaruhan pada akhir 2025, terdapat risiko yang semakin meningkat bahawa campur tangan eksekutif boleh menjejaskan keselarasan dasar — mengubah apa yang dibingkaikan sebagai pembaharuan menjadi satu lagi kesilapan dalam pengendalian sektor oleh kerajaan PT.